2008年9月2日星期二

【原创】分段解读上合杜尚别宣言

在当前国际形势由于南奥塞梯问题问题而变得十分复杂之际,上海合作组织峰会在此背景下召开就显得特别引人关注,上合峰会传出的任何信息都必然经过详细的梳理和分析。会后公布的《上海合作组织成员国元首杜尚别宣言》就成为世界急需了解的一份重要文件,因为该文件必将对今后的国际事务产生深远影响。
该宣言最大的亮点就是明确指出美国的全球反导系统的建立有损于世界的战略平衡,这对国际有关军控和核裁军的努力将带来消极影响,也对地区稳定和国家间的信任带来破坏。宣言中的这部分章节有力地回击了西方关于中俄关于在战略立场上出现分歧的传言。首先两国指出美国的反导直接影响了世界的战略平衡。的确美国这些年来不遗余力地稳步推进全球反导系统,就是要将明显于中俄的战略优势继续扩大化。这种谋求永久霸权的做法已经实实在在地影响了地区的战略平衡,也刺激了相关国家的军备竞赛。现在俄罗斯不就是明显要向美国摊牌吗?俄罗斯说要向伊朗提供S300防空导弹,绝非一时气话。因为俄罗斯看准美国在中东最大的军事优势就是来自空中,而S300等于使这种优势丧失殆尽。美国中东最大的军事盟友以色列也将不得不对伊朗的核发展干瞪眼。伊朗一发展核武器,想沙特会熟视无睹吗?这必然使世界军控和核裁军处于崩溃边缘。至于对国家间的信任的破坏的论断更是有的放矢了。当前南奥塞梯问题的源头还是要追溯到美国要在波兰建立反导预警雷达这件事上。美国在波兰建立反导系统的坚定信心直接刺激了格鲁吉亚在南奥塞梯的军事冒险。使得俄格的最基本互信被打破。如今国内有人指出我们不对俄罗斯在南奥塞梯的行动提供明确支持是因为中国自身存在分裂势力,所以有些投鼠忌器。其实这样看问题就有点肤浅。格鲁吉亚悍然攻击俄罗斯在南奥塞梯的维护部队,首先是自己错在之先。俄罗斯在南奥塞梯的维和部队是有国际间合法协议支持的。中国存在的分裂倾向地区与世界其他分裂地区没有任何可比性,因为中国就是中国,不需要参照任何其他国家的行为,也不需要任何其他国家对中国维持国家统一所采取任何措施的认同和支持!虽说中国没有明确支持俄罗斯在承认南奥塞梯和阿布哈兹独立问题上的立场,其实就是给美国和西方留足了面子,但中国真实的态度,美国和西方应该会感到后背发凉。该宣言把支持俄罗斯在促进南奥塞梯和平中发挥积极作用单列出来,等于就是赋予俄罗斯在今后的事关南奥塞梯的行动中以更大的支持。说中俄由此产生心中荠芥的话,有两种解释:一是白痴,二是刻意挑拨。
以上海合作组织作为合作框架,加强打击三股势力的力度是对美国和西方在反恐问题上所持双重标准的否定,并且就阿富汗问题成立特别工作组,并筹备阿富汗问题特别国际会议。这条信息的解读就是中俄已经对美国也北约在阿富汗的存在开始说不了。阿富汗问题在中俄看来,不能再由西方来主宰了,必须在本地区的框架下解决,也就是说在上合的框架下。姑且中俄最终做到做不到这一点,就单看这样的表示姿态就足以证明一种改变。这种改变在西方近期也反应出来,欧洲议会这次没有发表反对与谴责俄罗斯的声明,这恐怕是这些年来破天荒的一次意外了,美国似乎有没有一种树倒猢狲散的感觉呢?我对美国维系霸权的做法只能送一句话,就是多行不义必自毙。美国主导下的北约在阿富汗的军事存在直接恶化了中国的安全环境。今后美国与西方要与中国很好的在国际上合作,那现在就该是北约回家的时候了。
最后是中亚无核区的建立。中亚无核区的建立其实是对中俄后院安全的强化。中亚稳定的重要性正在日益显现出来。由于中亚国家都是比较弱小的国家,他们的安全必须需要一个安全组织来支撑。但如今外部势力的渗入,无疑加剧了中俄的担忧,特别是美军在中亚已经立足。这就使得中俄有理由担心随之而来的是美军核武器的跟进。这绝非是杞人忧天,因为一个小国如果没有一个强大的后援支撑,就很容易被强大的美国所屈服。建立中亚无核区就是先行美国一部,在一个地区的安全框架内支持当事国拒绝任何美军在该国核武化的企图,这样的布局不能不可谓用心良苦!
杜尚别宣言给中国一个更为安全的发展环境,也为中国更多地主导国际事务提供了法律依据。中国无疑已经成为上合组织核心力量,中国一定会善用这个很好的合作平台的。
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